PPK planteó dar una excepción dentro del artículo 71 de la Constitución “a fin de promover las inversiones en la ciudad de Tacna”.
Un error. Así calificó el exministro de Defensa Roberto Chiabra a la Resolución Ministerial N° 334-2017, del Ministerio de la Producción, que autoriza a empresas de capital chileno la compra de 100 mil metros cuadrados dentro de los 50 kilómetros de zona de frontera en Tacna.
“No se debe dar ninguna autorización, más aún cuando hay un tema pendiente como es el Punto Concordia, que es lo que nos debe preocupar y llamar la atención. ¿Cómo puede Produce autorizar una inversión en esta área, que además está prohibido por la Constitución, cuando no se han resuelto todos los problemas?”, señaló Chiabra.
Para el general EP en situación de retiro, la Constitución del Perú señala claramente, en su artículo 71, que las empresas extranjeras no pueden poseer terrenos en los 50 kilómetros de frontera, salvo que sea de necesidad pública, hecho que no ocurre con la venta de estos terrenos para la construcción de dos centros comerciales.
“El mayor error, más que la resolución ministerial de Produce, ha sido el de la Cancillería, que generó un gabinete binacional cuando hay una situación de integridad territorial que no se ha solucionado. ¿Tan difícil se les hace a los chilenos reconocer que el Punto Concordia es el inicio de la frontera terrestre? ¿Y tan difícil es que Cancillería pueda solucionar este tema? Cómo es posible que continuemos con el cuento de las cuerdas separadas”, enfatizó el también exjefe del Ejército.
PELIGROSA INGENUIDAD
En la resolución emitida por el Ministerio de la Producción se sostiene que tanto Aventura Plaza como Open Plaza (que buscan mantener un inmueble dentro de estos 50 km de frontera) son empresas peruanas. Pero lo cierto es que Open Plaza S.A. –antes Malls Perú– pertenece al grupo Falabella, el cual, como todos saben, es una transnacional chilena. Lo propio ocurre con Aventura Plaza S.A., que fue constituida en 2006, y forma parte de los grupos Falabella y Ripley.
Por eso, para el Grupo Basadre, ceder en propiedad 100 mil metros cuadrados de territorio peruano en la frontera a estas empresas revela una ingenuidad política gigantesca y peligrosa para la integridad nacional. Más aún, si se olvida que en 1879 las salitreras en territorio boliviano eran propiedad de chilenos e ingleses y constituyeron la causa inmediata de la guerra contra el Perú.
“Creo que es un error permitir que capitales privados chilenos formen un enclave extranjero muy cerca de la frontera. Creo que debió darse una licitación nacional o internacional u ofertarse a capitales peruanos. [Produce] debió tomar este asunto con calma y no dejar solo 30 días para opinar”, indicó el presidente de esta organización, Fernando Grau Umlauff, quien consideró que la venta de estos predios vulneraría nuestra seguridad fronteriza, más aún si se toma en cuenta el total descuido existente en todas las fronteras peruanas.
Produce, por su parte, aseguró que la construcción de estos centros comerciales va a generar dos mil empleos en la etapa de construcción y al menos la contratación de 5,500 trabajadores en la etapa de operación a través de la instalación de tiendas.
Es más, precisó que las ventas en el primer año de ejecución alcanzarán los 271.5 millones de soles, lo que significaría una recaudación 46.2 millones de soles por concepto de Impuesto General a las Ventas (IGV) y de 22.7 millones de soles por concepto de Impuesto a la Renta (IR) por tercera categoría (empresas), montos que representan una importante recaudación tributaria de la región Tacna.
Sin embargo, para el presidente del Grupo Basadre, la supuesta ventaja del incremento de la oferta de bienes y servicios a precios accesibles a la población no tiene sentido, porque nadie puede asegurar que esto ocurra.
Asimismo, dijo que el establecimiento de megacentros comerciales en Tacna solo causará desprotección a los negocios actuales y, a la larga, habrá más de 80 mil desocupados, mientras que los pobladores de la zona terminarán pagando más impuestos.
“Si bien a algunos tacneños les interesa que se concrete esta venta, al final los va a terminar perjudicando. Todo lo que se gane en la frontera se va a revertir a Chile, ya que las utilidades producidas por ellos son derivadas a empresas de ese país. Además, van a tener problemas de desocupación masiva, ya que la gente se va a ir a Arica porque hay más desarrollo”, aseguró.
Por eso, Grau Umlauff indicó que es indispensable que en este caso se pronuncie el Centro de Planeamiento Estratégico (Ceplan), cuyos estudios relacionados con la zona sur peruana serían de mucha utilidad en esta discusión.
“La legislación peruana que promueve la inversión privada no puede pasar por encima de los intereses del país. Ceplan tiene una visión clara de esta problemática, pero no les dan los medios necesarios para desarrollar los planes que tienen previstos”, declaró.
EN PIE DE GUERRA
"NO VAMOS A PERMITIR QUE CHILENOS COMPREN TERRENOS EN TACNA"
El día de hoy fue publicado mi posición sobre el intento de construir dos centros comerciales de capitales chilenos en Tacna, dentro de los 50 kilómetros de línea de frontera que está prohibido según ley, a menos que tenga el sentido que sea calificado de necesidad pública. Se pone en riesgo nuesra soberanía.
ADVIERTE CONGRESISTA Y EXJEFE DEL EJÉRCITO, EDWIN DONAYRE
FF.AA. no permitirán compra de terrenos en frontera sur
- Domingo 30 de julio del 2017
Legislador indica que no se puede permitir presencia chilena ni de otro país en las fronteras al ser un peligro para la soberanía.
El ex comandante general del Ejército, Edwin Donayre Gotzch, indicó que las Fuerzas Armadas no permitirán que las empresas chilenas compren 100 mil metros cuadrados dentro de los 50 kilómetros de zona de frontera para la construcción de dos supermercados mapochos.
“En los 50 kilómetros en el caso de Tacna que quieren imponer alguna construcción de mercados chilenos, no lo vamos a permitir. Se van a reunir más de 500 mil licenciados de las Fuerzas Armadas oponiéndose a esa medida”, afirmó el parlamentario de Alianza para el Progreso (APP).
Donayre Gotzch advirtió que de aceptarse la presencia foránea en la frontera peruana, se corre el riesgo de que posteriormente el país adquiriente de los terrenos pretenda expandir su presencia y finalmente terminen apropiándose de la misma.
“La soberanía y la intangibilidad del territorio se ha ganado con sangre y no se puede borrar con la tinta y menos pueden construir una propiedad u obtener su titularidad aquellas empresas o países extranjeros dentro de los 50 kilómetros de la frontera peruana”, subraya.
“Y es que esta medida puede conllevar a que existan mayores adquisiciones de terreno de parte de Chile y así, poco a poco, se va cambiando la frontera política”, añade.
El legislador de APP dijo que le manifestó su preocupación sobre la futura adquisición chilena al ministro de la Producción y también congresista oficialista, Pedro Olaechea, pero este funcionario minimizó el tema.
“He conversado con el ministro de la Producción y le he manifestado mi desacuerdo y me contestó que la modernidad hace que cambien estos parámetros”, añadió.
Hay autorización
El Ministerio de la Producción autorizó a empresas de capital chileno la compra de 100 mil metros cuadrados dentro de los 50 kilómetros de este lado de la frontera peruana en Tacna.
El Gobierno Regional de Tacna emitió un comunicado respaldando la resolución de Produce e incluso declaró de “interés nacional y de necesidad pública” el arribo de inversiones privadas en actividades comerciales. De acuerdo al comunicado, esta posición defiende su derecho al desarrollo económico de la región.
Sin embargo, el consejero regional Santos Pablo Agama rechazó esta posición y aseguró que, por unanimidad, el consejo regional se ha opuesto a que se instalen estas compañías dentro de los 50 kilómetros de la frontera.
“Cómo va a ser necesidad pública poner dos ‘malls’. Esta resolución es inconstitucional. Tenemos un equipo de abogados que señala que no puede ser que un decreto supremo esté por encima de la Constitución”, aseveró.
De acuerdo a Pablo Agama, esta resolución ministerial perjudicará a los pequeños comerciantes, que no van a poder competir con gigantes transnacionales. Por eso, alistan una movilización regional como protesta a esta medida.
“Esto no se puede imponer, aquí va a haber un problema social. Nosotros ya estábamos muy molestos por el fallo de La Haya, no tenemos las 200 millas, usted llega al distrito de Los Palos y no puede pisar el agua porque ya es chilena, sin contar con el triángulo terrestre del que Chile arbitrariamente ya se está apoderando”, afirmó.
El consejero dijo que se ha formado un Comité de Defensa dentro de los 50 km de frontera que va a hacer respetar la Constitución y su territorio, puesto que esta región, a diferencia de otras, “sufrió 50 años de cautiverio y su libertad costó sangre”.
“Lo que se quiere es favorecer a las empresas chilenas, posiblemente están imponiéndolas en las reuniones que tiene el presidente de la República con la mandataria de Chile. Nosotros vamos a evitar que esto suceda, el pueblo de Tacna se está organizando. El respaldo solo es del gobernador regional; del alcalde provincial, que tiene dos nacionalidades, la peruana y la chilena; y de la Cámara de Comercio que no representa ni a 200 personas”, dijo.
Consejo regional patriótico
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna emitió, en mayo pasado, un acuerdo en el que respaldan la vigencia del artículo 71 de la Constitución, que señala que dentro de los 50 kilómetros de frontera “los extranjeros no pueden adquirir ni poseer por título alguno minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa o indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho así adquirido”.
Y es que para ellos, como para otros analistas, la supuesta mayor oferta de servicios, así como los posibles puestos de trabajo, no constituyen una justificación para permitir que empresas chilenas se hagan de 100 mil metros cuadrados en la frontera tacneña, más aún si se toma en cuenta la desventaja que significa para la seguridad nacional.
“El argumento del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de que las propiedades no están situadas en áreas en las cuales se ejercitan operaciones y acciones militares no es justificación válida, ya que los 50 kilómetros de frontera abarcan el total de la misma y no están sujetas a escogimiento según el lugar de operaciones militares”, sostuvo el Grupo Basadre.
PPK LO ADELANTÓ
Ya en diciembre de 2015, y cuando era candidato presidencial, Pedro Pablo Kuczynski declaraba estar a favor de inversiones extranjeras dentro de los 50 kilómetros de la frontera. Es más, en aquella ocasión señaló que de ganar las elecciones daría una excepción dentro del artículo 71 de la Constitución “a fin de promover las inversiones en Tacna”.
Tacna rechaza ingreso de empresas chilenas en frontera
24 Jul. 2017
Piden plebiscito para decidir inversiones extranjeras
Considera que debe mantenerse la prohibición constitucional
La publicación del proyecto de ley para permitir la adquisición de terrenos dentro de los 50 kilómetros de la frontera de Perú y Chile a capitales extranjeros, ha provocado la indignación de las principales organizaciones de Tacna.
Según las organizaciones tacneñas, el proyecto de Decreto Supremo que autoriza a la empresa Aventura Plaza S.A. a adquirir terrenos dentro de los 50 kilómetros de zona de frontera y que autoriza a Open Plaza S.A. a mantener terrenos dentro de los cincuenta (50) kilómetros de zona de frontera, en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción (www.produce.gob.pe), viola la Constitución que en su artículo 71 establece que dentro de 50 kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer por título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad.
En atención al pedido de las empresas chilenas Aventura Plaza SA y Open Plaza SA, de autorización para adquirir propiedades dentro de los 50 kms. de frontera para instalar sus negocios, el Ministerio de Producción (Produce) publicó el 14 de julio, la RM 334-2017 que incluye un proyecto de decreto supremo que declara de necesidad pública esa inversiones, y abre un plazo de 30 días para recoger opiniones, luego del cual el proyecto sería oficializado o retirado.
Para Produce, Open Plaza no es una empresa chilena, sino peruana, por su inscripción en nuestro país; las autorizaciones serían pertinentes y cuenta a favor con la opinión favorable del Comando Conjunto de las FFAA, que aprueba que las empresas puedan adquirir propiedades para el desarrollo de sus actividades comerciales en Tacna, en razón a que no están situadas en áreas de operaciones de la III Brigada de Caballería y de la III División del Ejército.
También, Produce ha destacado la conveniencia de esas inversiones de las empresas mencionadas, porque incidirán en la generación de empleo en Tacna.
Antecedentes
Se debe señalar que en enero el gobierno publicó el Decreto Supremo Nº 001-2017-RE que establece la posibilidad de adquirir inmuebles para instalar locales consulares y establecimientos de organismos internacionales dentro de los 50 Km adyacentes a las fronteras.
Este anuncio alertó en Tacna por la posibilidad de que el gobierno chileno pueda adquirir la casona histórica, cedida en préstamo hace 80 años, para que funcione la sede del consulado chileno en Tacna. La cancillería explicó que la norma tiene como propósito facilitar la adquisición o posesión de inmuebles por países u organismos internacionales para el funcionamiento de locales consulares o sedes locales dentro del área establecida.
Destacó, en ese momento, que no habilita a personas o empresas a adquirir terrenos o inmuebles ni constituye precedente para ello.
La Cancillería señaló entonces que la casona será devuelto a Tacna para que se convierta en un museo y aclaró que no sería vendido al país vecino.
Reacciones
Las inversiones chilenas en Tacna dentro de los 50 kilómetros de la frontera con Chile deben ser decididas, no solo para favorecer la ambición de determinadas empresas particulares chilenas, sino teniendo en cuenta los condicionamientos jurídicos, geopolíticos y desarrollo sostenible de la región, ante los cuales el gobierno debe convocar un plebiscito, para que sean los tacneños los que autoricen o rechacen.
Esta precisión la hizo Félix Murillo Alfaro, ex jefe del INEI y presidente del Club Tacna, quien resaltó que “la realización de un plebiscito, que los invasores chilenos no nos dejaron hacer durante el cautiverio de Tacna, es la única forma de hacer un excepción al mandato del art. 71 de la Constitución”.
“El Club Departamental Tacna en Lima ha designado una comisión de socios encargado de elaborar un pronunciamiento que recogerá los pro y contra sobre el propósito del gobierno de no cumplir el mandato del art. 71 de la Constitución, que establece que los extranjeros no pueden adquirir ni poseer título en tierras, minas, bosques, aguas y combustibles dentro de los 50 kms. de frontera con Chile; y lo daremos a conocer oportunamente”, dijo.
Hay fallo del TC
Por su parte, el historiador tacneño Efraín Choque Alanoca, uno de los impulsores del cabildo que se realizaría en Tacna el primero de agosto para que los tacneños se pronuncien, dijo que hay un plan del gobierno para aprobar sí o sí esas autorizaciones a Aventura Plaza y Open Plaza, para dar paso a decenas de pedidos de otras empresas chilenas que han hecho compras de terrenos y están operando en los 50 kms. de frontera.
Choque advirtió que las empresas han pretendido regularizar sus adquisiciones en la Sunarp con resultado negativos, e incluso ante al Tribunal Constitucional, con fallos adversos. El organismo constitucional sentenció que una norma constitucional está por encima de cualquier disposición subalterna.
Destrabe
La presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Tacna- CCIP, Corinne Flores, hija del recordado ex diputado y ex ministro de guerra (1985-1987), Jorge Flores, apoya el proyecto de decreto supremo, porque, dijo, “significará el cumplimiento de la palabra empeñada por PPK, para hacer importantes inversiones extranjeras en Tacna e impulsar el desarrollo de la región”.
Momento histórico. Ayer, por primera vez, el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN), perteneciente a la Policía Nacional del Perú, participó en la Gran Parada y Desfile Cívico-Militar. Han transcurrido 25 años desde que la agrupación logró capturar al líder terrorista Abimael Guzmán, un 12 de septiembre de 1992.
